La cultura es la base estructural de una sociedad. Aunque en las últimas legislaturas no se le de la importancia que merece, la cultura es, junto la educación, sanidad y economía, uno de los pilares fundamentales de los programas electorales. Sin embargo, el sector de la cultura es una de las mayores víctimas de la acción del Gobierno en esta última legislatura. Los recortes en la inversión cultural, el establecimiento del IVA cultural más alto de la Unión Europea, la aprobación de una Ley de Propiedad Intelectual sin diálogo no son más que el principio de una larga lista que ha ocasionado el empobrecimiento del sector, situándose lejos del nivel que gozan los países que limitan con nuestras fronteras, y que ha resistido gracias a la dedicación de profesionales y artistas.
A pesar de que es uno de los sectores más castigados tras la intervención en él del exministro Wert, ninguno de los cuatro principales partidos ni denunciaron ni propusieron nuevas ideas para la cultura en los debates de El País o Atresmedia. Asimismo, la menosprecian en sus mítines provocando una indiferencia en la población que no la reclama. A continuación, podremos comparar las diferentes propuestas de los cuatro grandes partidos en sus programas electorales.
- Partido Popular (PP):
El Partido Popular confirma en su programa electoral una apuesta por "una cultura para todos, accesible y viva", fiel reflejo, dicen, del dinamismo de nuestra sociedad. Defienden su labor durante estos cuatro años de legislatura en el que consideran que han ejercido una "intensa actividad" impulsando la cultura y el mecenazgo cultural. Además, el partido de Mariano Rajoy considera que los españoles cuentan con un atractivo único, nuestro idioma común, el español, el activo más importante de la Marca España. Un activo universal de creciente valor en el mundo: una riqueza única que debemos impulsar y aprovechar para proclamar que el 2016 sea el Año Internacional del Español.
Las principales propuestas culturales del PP se basan en en la lectura y el idioma
Para el PP, el libro sigue siendo el principal vehículo transmisor de la cultura. La literatura y nuestra industria editorial son un pilar esencial para la creación y difusión de la cultura en español, motivo por el cual mantienen el IVA superreducido en libros y muestran apoyo decidido al Instituto Cervantes. Desde el partido de los de Génova, proponen potenciar el mecenazgo cultural, particularmente en el ámbito de las instituciones públicas culturales, así como impulsar la Red de Museos de España.
Igualmente, Rajoy presentará una Ley de Economía Creativa que apueste por las Industrias Culturales y Creativas como industrias innovadoras, facilitando su acceso a la financiación, reconociendo su trabajo como creadores y promoviendo uno de los sectores claves en el crecimiento económico. El partido no se pronuncia acerca la música, la danza, el teatro ni las enseñanzas artísticas a nivel escolar.
- Partido Socialista Obrero Español (PSOE):
El partido que encabeza Pedro Sánchez entiende la cultura desde una doble dimensión. La considera tanto como un derecho de los ciudadanos y un deber del Estado para con ellos, así como un recurso, ya que genera más de medio millón de empleos directos. La cultura en España representa el 3% del PIB y por eso la medida más drástica sería la reducción inmediata del IVA cultural, del 21% al 10%. Asimismo, se plantean promover un Acuerdo Social y Político por la Cultura, que haga de la misma una prioridad política, así como recuperar el Ministerio de Cultura que desarrolle una política que responda a la concepción federal que defendemos y que promueva la pluralidad cultural y lingüística de España, ya que se aprobaría una Ley Orgánica que reconozca la pluralidad lingüística.
El PSOE reduciría el IVA cultural del 21% al 10%
Los socialistas proponen incrementar de forma sostenida la dotación de Cultura en los Presupuestos Generales del Estado además de elaborar una Ley de Mecenazgo, en la cual se incluirá un sistema de bonificaciones a la exportación, a fin de competir en los mercados internacionales. Al tiempo, la cultura debe tener el soporte y protección de los poderes públicos para que la ciudadanía tenga garantizado el derecho de acceso a la misma y los creadores puedan impulsar su trabajo con garantías y dignidad profesional. Para ello, el PSOE propone elaborar una Ley sobre el Derecho de Acceso a la Cultura, en colaboración con las CCAA y los Ayuntamientos, que defina las prestaciones básicas de acceso a los servicios culturales, con medidas especialmente dirigidas a facilitar el acceso a la cultura a la ciudadanía con discapacidad, personas mayores y menores de edad y así como colectivos más alejados de la oferta cultural por razones socioeconómicas.
Sánchez espera aprobar un Estatuto del Artista para atender a la profesión cultural como una realidad específica que refleje la intermitencia en la contratación y la cotización, de contingencias de salud, maternidad, jubilación o desempleo. Por último, tratarán de solucionar una de las medidas de Wert, quien eliminó la música de los colegios. Para ello, quieren recuperar en las escuelas la enseñanza artística y musical, promoviendo también la progresiva implantación de nuevos lenguajes como el digital, el audiovisual o el cinematográfico así como el fomento a la lectura, prestando atención tanto al libro impreso como al digital.
- Ciudadanos (C's):
Luego está lo que se considera como la "nueva política". Para Ciudadanos, la cultura es "la columna vertebral de un país", la carta de presentación al mundo y la herencia más valiosa para las futuras generaciones. Desde el partido de Albert Rivera, consideran a que la cultura es una industria que genera riqueza y puestos de trabajo. Por ello, afirman que es obligación del gobierno crear un marco adecuado para que creadores y artistas puedan ejercer su trabajo. En cuanto a la reducción del IVA cultural, el partido de color naranja lo reduciría del 21% al 7%, como compensación a la eliminación del IVA superreducido que provocará subidas en el IVA de los productos básicos.
Para Ciudadanos, la cultura es "la columna vertebral de un país"
Asimismo, Ciudadanos propone varias medidas a prácticamente todos los sectores de la cultura. Planea un plan de asistencia al cine desde los colegios en horario escolar, para que los más pequeños aprendan a apreciar la cultura cinematográfica, hasta crear tarifas mensuales y anuales para los jóvenes. De igual manera, el programa electoral aporta un dato del CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas), que informa que el 42% de los españoles no lee nunca y que, una gran parte de los que sí leen, tienen dificultades para comprender. Como remedio, los de Rivera pondrían en marcha un ambicioso plan de fomento de la lectura en educación secundaria así como la reactivación de las bibliotecas públicas.
Para la formación de Albert Rivera, la música, la danza y el teatro son también elementos imprescindibles de la cultura española, educación y catalizador de un país. Como corto plazo, se propone acercar el teatro a la sociedad, además de implantarlo en los colegios. En cuanto al mundo de la danza, Ciudadanos quiere renovar la generación de grandes bailarines que España exportó a grandes compañías internacionales, y, por último, en lo referido a las enseñanzas musicales, C's propone la adaptación de los Conservatorios, que dependerían de las Universidades, la creación de una FP de Músicamoderna y jazz, así como la reestructuración de la JONDE (Joven Orquesta Nacional de España).
- Podemos:
Desde el partido de Pablo Iglesias se considera que la cultura es la base fundamental de cualquier sociedad, un derecho básico, un bien común y un sector productivo estratégico que requiere un ministerio que atienda sus especificidades. Por ello, el partido morado pretende crear un Ministerio de Cultura y Comunicación con un organigrama que se ajustará a las particularidades del ámbito cultural. Además, plantean un Pacto por la Cultura, en el cual se elaborarán leyes específicas, como la Ley del Cine, la Ley de Artes Escénicas, la Ley de la Música o una nueva Ley de la Lectura, que servirán para abordar de modo específico las necesidades estructurales y las particularidades de cada sector.
Podemos propone la equiparación de enseñanzas artísticas con las universitarias
En coordinación con el Consejo Superior de Enseñanzas Artísticas y en sintonía con las reclamaciones de la comunidad educativa, Podemos actuaría a nivel estatal para redactar y aprobar una Ley de Enseñanzas Artísticas Superiores, para superar el marco actual de equivalencia, y alcanzar su plena equiparación a las enseñanzas universitarias denominando también los títulos ofrecidos como grado, máster y doctorado. Asimismo, se disminuiría el IVA cultural al tipo reducido (10%), actualmente sujeto al tipo normal (21%) y se proponen crear una nueva Ley de Mecenazgo y Patrocinio y Fondo Social de la Cultura.
Como medida de estímulo a la actividad y para acabar con la precariedad, los de Iglesias quieren desarrollar e implementar un Estatuto del Artista y del Profesional de la Cultura, adaptado a las características de intermitencia del sector cultural y que comprenda tanto la actividad desarrollada por aquellos que realizan su trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia, así como el Estatuto de la Información, para evitar que los periodistas trabajen bajo la coacción de sus medios. Por último, se consideran muy importantes tanto el Plan Operativo de Fomento de la Difusión y el Acceso a la Cultura Digital como la creación de una Escuela de Espectadores, que funcionará como un sistema específico de mediación cultural y formación del público en cualquier tipo de manifestación artística y cultural.
